各地逐漸取消畢業(yè)生落戶限制。2011年,國務院下發(fā)了《關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》,明確要求:各城市應取消高校畢業(yè)生落戶限制,允許其在就(創(chuàng))業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關規(guī)定執(zhí)行)。這對于廣大畢業(yè)生來說,*是個利好消息。為了貫徹《通知》精神,一些地方陸續(xù)放開了大學生就業(yè)的戶口限制。以深圳為例,該市出臺了《深圳市接收普通高校應屆畢業(yè)生管理辦法》,規(guī)定:2012年凡是具有全日制大專以上學歷的應屆畢業(yè)生均可入戶,而且入戶既可以由用人單位申請,也可以個人身份進行申請。此外,一些省會城市在大學生落戶問題上也大開方便之門,紛紛出臺優(yōu)惠政策,杭州、西安、濟南、鄭州等省會城市更是制定了“先落戶、后就業(yè)”的政策,吸引大學生落戶就業(yè)。少數(shù)一線城市對畢業(yè)生落戶仍有限制。盡管很多地方戶籍政策已逐漸放開,但京、滬等一線城市,由于面臨城市承載能力等問題,對戶口控制仍比較嚴格。北京市實行的是戶口指標制,對畢業(yè)生進京落戶實行總量控制。按照規(guī)劃,2012年的進京指標約為9000人。這些指標被分配到各個接收單位,接收單位和大學生達成就業(yè)意向,并且單位有進京指標,就可以辦理北京戶口。進京指標數(shù)量有限,而想進京落戶的人卻很多,競爭非常激烈,有人甚至感慨說:辦北京戶口比拿美國綠卡都難。上海市實行戶口評分制。每年5月左右,上海市都要公布《非上海生源普通高校應屆畢業(yè)生進滬就業(yè)評分辦法》,并且確定當年的標準分。標準分是申請上海市戶籍的基本資格分,各項要素累積分值不低于標準分,才能辦理上海市戶籍。根據(jù)每年戶口調(diào)控情況,標準分會有所不同,2011年和2012年標準分都是71分。相對于京滬,同樣是畢業(yè)生熱門選擇的廣州,在大學生落戶方面就比較寬松。廣州市規(guī)定:凡是國家統(tǒng)招的本科以上學歷、學士以上學位的應屆高校畢業(yè)生,或者辦理了暫緩就業(yè)的畢業(yè)生,都可以辦理落戶手續(xù)。此外,為了落實國家引導鼓勵大學生到城市基層就業(yè)、服義務兵役等政策,北京、上海等地在招錄大學生村官、動員大學生應征入伍等方面制定了一些戶籍優(yōu)惠政策,為大學生落戶開辟了一條通道。推行居住證制度勢在必行。居住證是大學生就業(yè)時保障權益的另一個重要方面。2011年,國務院辦公廳下發(fā)《關于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》,提出要逐步實行暫住人口居住證制度。居住證制度的出臺,使廣大畢業(yè)生在就業(yè)時有了更多的選擇余地。目前,廣西、安徽、陜西、山東、甘肅等省區(qū),已經(jīng)宣布將全面推行居住證制度。廣州、深圳、上海、大連等一些大中城市也開始推行“暫改居”政策,實施居住證制度,在工作就業(yè)、醫(yī)療保險、子女教育等方面,享受當?shù)厥忻裢却觯蔀閰^(qū)域戶籍改革的一種過渡措施。例如上海市就規(guī)定,當年累積分數(shù)低于標準分的大學生,可以申辦人才類居住證,即便現(xiàn)在累積分不夠,但通過幾年的努力,特別是通過實踐積累、職位提升、納稅增加等等,累積達到一定分數(shù),仍然可以申請落戶上海。北京市也在積極探索并加快推廣居住證制度,將打s破戶籍、人群和地區(qū)的界限,逐步實現(xiàn)社會保障的全面覆蓋。當前,我國戶籍制度改革正在深入推進,居住證制度得到逐步推廣,附著在戶口上的權益和福利也被逐漸削弱和剝離。隨著社會的發(fā)展,人口流動的壁壘終將會被打破,戶口終將會還原其本來面目,到那時大學生就真的不會再為戶口所擾、為落戶所困了。
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你好目前上海的居住證政策已經(jīng)的到國家的肯定,北京也開始試行居住證政策了。根據(jù)本人的自身體會,上海居住證主要有以下用途(上海市不論有無居住證,只要就業(yè),企業(yè)需要交納3險1金):
1、居住證有人才引進居住證和臨時居住證兩種;以下主要以介紹人才引進居住證為主;
2、辦理上海市人才引進居住證滿7年后,可以申請上海市戶口;
3、子女可以憑父母的居住證,在上海本地入托和入學,無額外贊助費;
4、在上海辦理汽車駕駛執(zhí)照,或者換證,需要居住證;
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居住證積分申請要多久?三個月?!渡虾J芯幼∽C》積分申請條件
一、政策依據(jù)《上海市居住證管理辦法》、《上海市居住證積分管理試行辦法》、《上海市居住證積分管理試行辦法實施細則》
二、申請條件
1、持有《上海市居住證》的人員(以下簡稱持證人),在本市合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)并參加本市職工社會保險的人員,可以申請積分。
2、持有《上海市居住證》的人員可通過登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上模擬估分,滿足標準分值的人員可委托用人單位提出申請。
3、本市單位在外省市設立的分支機構的工作人員,不屬于申請積分對象?!渡虾J芯幼∽C》積分申請用人單位注冊登記須知
一、《上海市居住證》申請積分的用人單位在21世紀人才網(wǎng)(*.21cnhr.gov.cn)上進行單位網(wǎng)上注冊,根據(jù)表格內(nèi)容真實填寫單位信息,注冊完成后,單位人事專員憑相關材料至用人單位工商注冊地、社團或民辦非企業(yè)登記所在地的區(qū)(縣)人才服務中心受理點,進行單位注冊審核。
二、單位注冊審核所需書面材料
1、人事專員介紹信、身份證原件及復印件;
2、營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人登記證、社團法人或民辦非企業(yè)法人證書等)原件及復印件;
3、組織機構代碼證原件及復印件、代碼證磁卡原件;
4、社會保險登記證原件及復印件。
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1、填寫完整的居住證申領表。(加蓋單位公章)
2、提供有效的勞動合同復印件。(合同期限應當在一年以上,且申報期距合同終止期至少6個月以上。)(驗原件)
3、??????????????????在本市的住所證明復印件(已在滬購置產(chǎn)權房的提供產(chǎn)權證;租住居住的提供由房地部門出具的房屋*合同登記備案證明;居住單位集體宿舍的提供單位出具的集體宿舍證明;借住滬籍親友住房的提供親友戶口簿或產(chǎn)權證及其書面證明、以及居(村)委出具的寄宿證明,驗原件)。
4、如聘用單位改變,需提供新單位的營業(yè)執(zhí)照與組織機構代碼證(驗原件)。
5、提供上一年度的個人繳稅稅單或社保證明(加蓋公章)。(驗原件)
6、其他相關材料(居住證復印件;大專學歷需另提供近期收入證明)。(均驗原件)
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你好,淺論上海市居住證與戶籍的差異對于和我一樣簽了上海單位的學生,就更要在戶籍的萬惡與上海人的精明之中求生存了。近期從熟人那里得知今年上海市戶口申請很難批。上海市的政策是“三個傾斜”:向博士、碩士傾斜;向遠郊區(qū)縣的教師崗位傾斜;向支援西部建設的傾斜。對于本科生,除了政府公務員系列,恐怕很難。其他一律統(tǒng)統(tǒng)去辦居住證。根據(jù)《上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室關于做好2005年非上海生源高校畢業(yè)生進滬申請辦理本市戶籍受理工作的通知》,6月10日上海戶籍申請截止,20個工作日內(nèi),也就是6月底前,要是不算雙休日,那就是在7月8日前(那會兒眼瞅著就是畢業(yè)典禮了),大幕就揭曉了。但愿傳言終究是傳言,希望大家都好運。很想知道上海戶口和居住證到底都有哪些區(qū)別。上海市公開的宣傳是待遇上沒有差別、都一樣。這顯然是扯淡嘛。如果是一樣,又何必弄出兩個東西來。在戶籍申請如此緊張的情況下,既然要弄出這兩個東東來,顯然就是為了有所不同而用的。精明的上海人恐怕不會費勁腦筋來做這種“一樣”的游戲。只是對背后的潛臺詞“我得意的笑,我得意的笑...”,而不說破而已了。咱不是上海人,或許沒那么精明,但也不傻。查了一下,戶口和居住證有以下幾個差異,希望對同去上海的兄弟姐妹們有用,大家一起補充糾正。1四金的不同居住證對大學生的用處就是繳納“四金”,這也是上海市宣傳居住證的一大賣點。所謂“四金”其實是“三險一金”,即養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金。雖然有了居住證,單位和個人就能繳納這“四金”;但在今后享受“四金”上,與有上海戶口的畢業(yè)生有所不同。1.1養(yǎng)老保險目前上海市城鎮(zhèn)職工社會保險只對有上海戶口的職工有效,從外地來滬工作但沒有上海戶口的人員,目前不能享受上海市的社會保險。也就是說,用人單位到本市社會保險機構或委托承辦單位為你辦養(yǎng)老保險的投保事項;但社會保險賬戶只有一個,且又隨戶口,所以如果你一直沒有上海戶口,將來要在上海領取養(yǎng)老保險可能有困難。1.2失業(yè)保險根據(jù)國家《失業(yè)保險金申領辦法》第二十一條“對失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的,其失業(yè)保險金的發(fā)放和其他失業(yè)保險待遇的提供由兩地勞動保障行政部門進行協(xié)商,明確具體辦法。協(xié)商未能取得一致的,由上一級勞動保障行政部門確定?!边@顯然是一個扯皮的條款。真出了問題,肯定是兩地的勞動保障部門無法取得一致的,而等“上一級勞動保障行政部門確定”的時候,如果還沒找到工作的話,恐怕已經(jīng)流落上?;疖囌玖恕K?,將來萬一在上海失業(yè),享受失業(yè)保險金也可能會遇到困難。而事實上,在上海市的一個網(wǎng)站上看到的解釋是,“辦理《居住證》后可以辦理‘四金’中除失業(yè)保險以外的‘三金’,具體辦理可向各區(qū)縣社保中心社保部門咨詢”。顯然,從這個解釋理解,也就是說壓根兒沒有失業(yè)保險。1.3醫(yī)療保險這個沒查到相關信息。不過我的了解時,在上海做博士后都可以(也只可以)享受醫(yī)療保險的,這個是可以確定。1.4住房公積金可能有很多同學是選擇到正規(guī)的大公司就業(yè),但不排除還有一部分人會到小企業(yè)工作。那么,你就要小心了。有些企業(yè)不是很規(guī)范,或者說很不規(guī)范,能省錢就省錢,尤其是在這“四金“方面。居住證的規(guī)定說,居住證的持有者是可以交四金的。注意是“可以“,而不是必須的條款。因為居住證持有者是不受上海市勞動保障系統(tǒng)保障的。也就是說,你享有進入保障系統(tǒng)的權利,但保障系統(tǒng)不承擔必須保障你的義務。因此,這在公司方面是有選擇權的。公司可以選擇不給你交住房公積金,且這是合法行為。甚至是不給你交前述的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險,當然,這屬于非法行為。1.5離開上海時,四金的處理居住證持有者在戶籍所在地建立的養(yǎng)老保險關系和個人養(yǎng)老保險賬戶儲存額不轉移。離開本市時,本市的社會保險經(jīng)辦機構應當將其養(yǎng)老保險關系和個人養(yǎng)老保險賬戶儲存額轉移到其戶籍所在地的社會保險經(jīng)辦機構。而基本醫(yī)療保險和住房公積金也可在持有者離開本市時轉移至戶籍所在地。而持有者在戶籍所在地沒有建立帳戶的,將本金和利息一次性支付持有人。這還算有點兒人性。2居住證的有效期限居住證的期限有一年,三年,五年。而在前段時間出臺的《上海市教育委員會、上海市發(fā)展和改革委員會、上海市人事局關于2005年非上海生源應屆高校畢業(yè)生進滬就業(yè)辦理上海市居住證有關事項的通知》中已經(jīng)明確規(guī)定,應急畢業(yè)生申請的居住證期限為一年。那么,這就有了下一個區(qū)別。3居住證到期的申請戶口是沒有期限的,而居住證一年就到期了。即使將來不是一年期的,規(guī)定也是“一般不得超過聘用或勞動合同有效期”。而到期就要重新申請。那么,就要重新拍照,填表,交費。每次都是這樣,這一點和北京暫住證沒啥區(qū)別了。同時,引出下一個問題。4居住證的費用居住證的工本費是50元。次對應屆畢業(yè)生有優(yōu)惠,半價,呵呵。而且各種驗證都是在學校辦,不用花錢。如此想來,做學生就是好啊。但年過了以后,除了50元工本費之外:二級醫(yī)院的體檢費用,大概是140;學歷驗證,80元一次;如果是雙學位,費用double;像什么四六級證書啊,計算機證書啊...如果都要驗證的話,都是統(tǒng)一價格,80元一次。自己計算一下吧......5居住證和戶口的關系居住證和戶口是沒有任何關系的??!《上海市教育委員會、上海市發(fā)展和改革委員會、上海市人事局關于2005年非上海生源應屆高校畢業(yè)生進滬就業(yè)辦理上海市居住證有關事項的通知》中只是說申請了居住證后,仍然可以申請戶口。但從沒有居住證可以轉成戶口的說法。至少目前是這樣。當然政策或許有變。一切皆有可能嘛。不過可以想想,在入滬政策明松暗緊的情況下,讓精明的上海人絞盡腦汁,憋了這么久才把戶籍政策想出來的情況下,可能把那么多居住證持有者轉成戶口嗎?兩個字,扯淡!6用居住證無法在上海辦理護照和港澳通行證這是有明確規(guī)定的,去公安部的網(wǎng)站上查查就知道了。辦理護照請到戶籍所在地辦理。個人港澳通行證同理。7用居住證無法在上海辦理婚姻登記這在《婚姻法》里明確規(guī)定了,“內(nèi)地居民結婚,男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記”,且要出具雙方的戶口本、身份證。當然,如果你的新郎或新娘有上海戶口,那好說了。但至少也要把你的戶口本拿到上海來。8子女入托及入學問題《上海市居住證暫行規(guī)定》中提到,“《居住證》的持有人可以在《居住證》有效期限內(nèi),為其子女申請在本市接受義務教育,由居住地的區(qū)(縣)教育行政管理部門按規(guī)定安排就讀?!边@前半句是說持有人能干什么,但后半句是說,你能不能干的了,還得我說了算。這是《上海市居住證暫行規(guī)定》中各項條文的“特色”,也是*讓人ft的地方。規(guī)定中提及的很多待遇,用的都是“可”、“可以”、“應”、“應予”這類建議性的詞語,而沒有一條是“必須”這樣的強制性表達。而且,還要去參照所謂的相應主管部門的“烏龜?shù)钠ü伞薄R虼?,各項待遇能否落實,一要看聘用單位給你愿不愿意辦,二要看具體的行政管理部門想不想給你辦。就子女入托入學的問題而言,“具體辦理可向各區(qū)縣教育主管部門咨詢”。從網(wǎng)上查到的實際情況看,各區(qū)縣存在差異,而“交納贊助費”和“不能以上海生源身份參加高考、中考”的情況是客觀存在的。這一條對我們大多數(shù)人而言,還早。祝愿我們在需要實際解決這一問題的時候都已經(jīng)小有成就,可以輕松在體制內(nèi)靈活搞定了。9是不是還有其他不同之處,歡迎補充。10結論對于年輕人而言,因居住證和戶籍的差異而給實際生活帶來的影響,相對較小。如果的你的收入足夠達到一定數(shù)額的話,因居住證和戶籍的差異而給實際生活帶來的影響,自然就不值一提了。這兩點顯然是廢話。四金本來就是為了將來而非眼前利益做保障的。子女入學入托的問題,對于廣大應屆畢業(yè)生而言,恐怕也是若干年后才提上日程的。如果咱足夠有錢的話,什么狗屁的居住證、戶口,什么上海、北京,即使香港、紐約,也同樣能過上舒適、安逸的生活。辦理居住證顯然只能是無奈之舉。不過別無選擇的話,坦然接受也無妨。隨著居住證持有者的范圍擴大,待遇也許會真的和戶口一樣一樣。但什么時候能實現(xiàn),咱們這代人能不能趕的上,就不敢定論了。
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