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我國(guó)的土地制度實(shí)行雙軌制,即土地歸國(guó)有和集體所有。根據(jù)法律的規(guī)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的開(kāi)發(fā)用地必須是而且只能是國(guó)有土地,開(kāi)發(fā)用地獲得的途徑主要有兩個(gè):是通過(guò)協(xié)議出讓和招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌的形式出讓取得;第二是從已取得國(guó)有土地使用權(quán)的開(kāi)發(fā)企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織處轉(zhuǎn)讓取得。
國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)或者隨地上建筑物、其他附著物通過(guò)出售、交換和贈(zèng)與等*轉(zhuǎn)移給他人的行為,包括國(guó)有出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和國(guó)有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓兩種情況,其中通過(guò)國(guó)有出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的*取得開(kāi)發(fā)用地由于更能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置靈活靈敏的特點(diǎn),在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中逐漸成為房地產(chǎn)商“拿地”的普遍方法。
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國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是可以的,但是國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指從國(guó)家取得土地使用權(quán)的個(gè)人或者集體將其土地使用權(quán)以有償*在一定時(shí)期內(nèi)出讓?zhuān)饨杞o他人的經(jīng)濟(jì)行為。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,可以使用出售、交換、贈(zèng)與的*。
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對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)家所有的土地,我國(guó)按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,實(shí)行城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度,對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有土地,公民可以通過(guò)下列*獲得土地使用權(quán)。
1、通過(guò)土地使用權(quán)出讓的*取得國(guó)有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓的行為,出讓的具體辦法有協(xié)議出讓、招標(biāo)和拍賣(mài)三種。公民可以依法作為國(guó)有土地使用權(quán)的受讓人,通過(guò)協(xié)議、招標(biāo)或拍賣(mài)的*簽訂土地使用權(quán)出讓合同,交納土地出讓金,獲得土地使用權(quán)。
2、通過(guò)土地使用權(quán)劃撥的*取得國(guó)有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用,將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。公民可以提出劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)申請(qǐng)。通過(guò)劃撥的*獲取的土地使用權(quán)沒(méi)有期限的限制,土地使用權(quán)人可以無(wú)限期的使用。
3、通過(guò)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方法取得國(guó)有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)在按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件*開(kāi)發(fā)后,劃撥的土地使用權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)辦理了土地使用權(quán)出讓手續(xù)并補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金后都可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。公民通過(guò)轉(zhuǎn)讓的*取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。根據(jù)法律規(guī)定,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓?zhuān)恋厥褂谜咿D(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓。
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可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)话愕拿袷滦袨樯б?,尚須如下特別要件:
1、以出讓*取得的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件
(1)按照出讓合同約定支付全部土地出讓金,并取得國(guó)有土地使用權(quán);
(2)按照出讓合同約定進(jìn)行*開(kāi)發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開(kāi)發(fā)*總額的25%以上,屬于成片開(kāi)發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件;
(3)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書(shū)。
2、以劃撥*取得的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件
(1)土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人;
(2)領(lǐng)有國(guó)有土地使用證;
(3)具有地上建筑物、其他附著物合的產(chǎn)權(quán)證明;
(4)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條的規(guī)定,以出讓*取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書(shū);
(二)按照出讓合同約定進(jìn)行*開(kāi)發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開(kāi)發(fā)*總額的百分之二十五以上,屬于成片開(kāi)發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書(shū)。以劃撥*取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
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可以轉(zhuǎn)讓的,需具備以下幾點(diǎn)要求;
(1)土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人;??????
(2)領(lǐng)有國(guó)有土地使用證;??????
(3)具有地上建筑物、其他附著物合的產(chǎn)權(quán)證明;??????
(4)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。
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