2019房價：做好地價房價聯(lián)動調(diào)控大文章，進一步落實“房住不炒”的定位

今年上半年全國熱點地區(qū)的土地市場整體有所降溫，相比于前些年，地價高企的局面有所平息。但是，當前三四線城市土地市場熱度高企，一些熱點城市高價地仍未絕跡?？氐貎r是控房價的基礎，做好地價房價聯(lián)動調(diào)控的大文章，直接關乎房地產(chǎn)市場調(diào)控的成效。

2018年上半年土地市場成交價格的整體溢價率明顯回落

根據(jù)財政部數(shù)據(jù)，2018年上半年，國有土地使用權出讓收入達26941億元，同比增長43%。機構數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，盡管各大熱點城市土地成交金額依然處于高位，但土地市場成交價格的整體溢價率明顯回落，許多熱點城市土地溢價率保持在10%左右。土地成交樓面價呈現(xiàn)下降趨勢，其中深圳、南京、成都、太原下降幅度尤為明顯。

全國熱點地區(qū)的土地市場整體有所降溫，與持續(xù)至今的房地產(chǎn)調(diào)控關系密切，更與土地市場控地價的直接措施有關，地價房價聯(lián)動已成為當前房地產(chǎn)市場調(diào)控的主要策略之一。

地價房價聯(lián)動調(diào)控，各大城市緊張穩(wěn)定市場

通過地價房價聯(lián)動調(diào)控，以北京為代表的一線城市土地市場一改往日“喧囂”，2018年初以來土地出讓金與樓面均價都呈下降態(tài)勢。南京、福州等二線城市也通過“限地價、控房價、競配建”等措施穩(wěn)定市場。

市場機構的數(shù)據(jù)顯示，與一線城市相比，二線城市呈現(xiàn)量升價穩(wěn)態(tài)勢。上半年監(jiān)測的300個城市中，二線城市土地成交面積和土地出讓金分別同比增加31%和33%，而土地成交價則同比持平。

但是，在不少三四線城市，土地市場熱度不減。中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，上半年監(jiān)測的300個城市中，三四線城市土地出讓金達7538億元，同比增長43%，成交樓面均價、土地平均溢價率等各項數(shù)據(jù)增長率明顯高于一二線城市。

怎樣進一步落實“房住不炒”的定位

作為住宅市場的前端，土地市場更應抑制炒作，才能進一步落實“房住不炒”的定位。三四線城市土地市場持續(xù)高溫，個別熱點城市高價地頻現(xiàn)，是當前嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控中的不和諧音，也是風險隱患，應該深入調(diào)查，加以整頓。

房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，應保持土地供應節(jié)奏的科學平穩(wěn)有序。有些地區(qū)曾一度出現(xiàn)為避免高價地而減少供地的情形，導致供需矛盾越積越深，地價高漲風險也越來越大。相關地方政府應著眼未來，從合理控制地價、保障土地供應上繼續(xù)著力，根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時調(diào)整住宅用地供應規(guī)模和節(jié)奏，做好地價房價聯(lián)動調(diào)控的大文章。

建立保證房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的長效機制，土地是一個關鍵突破口。原國土資源部今年初表示，我國將逐步改變政府作為居住用地*供應者的情況。我國土地供應模式改革邁出重要一步，地價控制將從制度上得到保障。希望2019年的房價可以健康的發(fā)展。

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