保障房質(zhì)量情況差的原因是怎么樣的?會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?
造成保障房質(zhì)量差的原因之一,在于低成本建設(shè)中的“跑冒滴漏”。此前的一份數(shù)據(jù)顯示,2011年準(zhǔn)備建設(shè)的1000萬套保障性安居工程,是按照每套住房60平方米的面積計(jì)算的,住建部計(jì)算總投入需要1.3萬億元,折合每平方米的成本僅為2166元。而這樣的成本,包含了稅費(fèi)、土地成本和*成本等。低成本投入,讓不少參與企業(yè)僅能獲得微薄利潤,容易出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象。有業(yè)內(nèi)人士就直言,保障房建設(shè)利潤偏低,企業(yè)缺乏建設(shè)的積極性,容易出現(xiàn)預(yù)算不足、投入過低情況。此前廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)的檢查情況顯示,部分保障性住房質(zhì)量情況堪憂,其中,建筑材料出現(xiàn)質(zhì)量問題成為本次督查中發(fā)現(xiàn)的重要問題之一。這也是為什么廣西曾出現(xiàn)“瘦身鋼筋”的問題。
另一個(gè)原因是,短時(shí)間內(nèi)要求完成任務(wù),這容易造成趕工期、求速度的結(jié)果。保障房建設(shè)任務(wù)繁重,為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù),不少項(xiàng)目不排除匆忙上馬的可能,甚至有業(yè)內(nèi)人士說“邊開工邊辦手續(xù)”。在這樣的情況下,工程管理制度缺乏、監(jiān)理人員不到位等問題時(shí)有發(fā)生,帶來的結(jié)果就是,只顧眼前、不及長(zhǎng)遠(yuǎn),只重速度、不顧質(zhì)量。
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就以青海為例,*主要的原因就是搶工期了。在青海,有3個(gè)月寒冬不能施工。由于施工量大,時(shí)間緊,所有6家施工單位的思路都是,先干到封頂后再進(jìn)行修整,發(fā)現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋等施工通病后,沒有及時(shí)處理,留下了質(zhì)量隱患;投入不足??荡ㄐ鲁堑拿科椒矫自靸r(jià)為1080元,這是合同定死的。進(jìn)場(chǎng)施工后,遭遇通脹因素和建材漲價(jià),施工單位不愿再投入成本確保質(zhì)量,只得偷工減料。施工企業(yè)當(dāng)然難咎其責(zé),但建設(shè)單位同樣有責(zé)任。用買蘿卜的錢,怎么能買來牛肉;用工把關(guān)。近年來,西寧、玉樹重建開工建設(shè)項(xiàng)目增多,合格的建筑工人在市場(chǎng)上十分緊俏,工量大、用人缺,導(dǎo)致一些沒手藝、沒經(jīng)驗(yàn)的人也混入其中;工程監(jiān)理不到位。浙江建工及揚(yáng)州五建兩個(gè)標(biāo)段62棟樓,由國有企業(yè)——青海工程監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理??偙O(jiān)韓工稱,近兩年青海建設(shè)項(xiàng)目激增,而本省工程技術(shù)人員奇缺,監(jiān)理單位招用的人員以學(xué)生居多,缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,監(jiān)理人員責(zé)任心問題是不能回避的。
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