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1.中央支持的農(nóng)村危房改造對象應(yīng)在建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類重點(diǎn)對象中根據(jù)住房危險(xiǎn)程度確定。
2.建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認(rèn)定為準(zhǔn),低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn),貧困殘疾人家庭身份識別應(yīng)由殘聯(lián)、扶貧和民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)??h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)上述部門提供的四類對象名單組織開展其房屋危險(xiǎn)性評定,依據(jù)《農(nóng)村住房危險(xiǎn)性鑒定標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T363-2014》、《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號)和省住建廳制定的《湖南省農(nóng)村住房危險(xiǎn)性鑒定表》進(jìn)行評定,少數(shù)確實(shí)難以評定的,可通過購買服務(wù)*請專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定。經(jīng)評定為C級和D級危房的四類重點(diǎn)對象列為危房改造對象。
3.已列入易地扶貧搬遷計(jì)劃、已納入拆遷范圍的危房、違章建筑或近年來已享受過政府建房補(bǔ)助、已在城鎮(zhèn)購房、新建房屋不住或者讓子女居住而自己現(xiàn)仍住危房的,不能列入危房改造范圍。
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,危房拆遷的賠償標(biāo)準(zhǔn),要依據(jù)房屋的性質(zhì)而定,賠償?shù)脑瓌t是不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條:作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條:征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條:對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。
1.農(nóng)戶申請:戶主自愿向所在村(居)委會(huì)提出書面申請,填寫《申請審批表》,并提供戶籍和身份證明、房屋改造前照片等材料。
2.村組評議:村(居)委會(huì)接到申請后,召開群眾大會(huì)進(jìn)行評議,決定是否納入政策補(bǔ)助,并將評議結(jié)果予以公示。經(jīng)評議符合補(bǔ)助條件,且公示無異議的,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核查;對不符合補(bǔ)助條件或?qū)居挟愖h的,向申請人說明理由。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到村(居)委會(huì)的申報(bào)材料后,進(jìn)行農(nóng)戶身份認(rèn)定(特殊困難群眾)和重復(fù)篩選,并組織人員入戶核查。經(jīng)核查不符合條件的,將材料退回村(居)委會(huì),并說明原因,核查結(jié)果要在政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。公示無異議符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字報(bào)縣民政局、縣殘聯(lián)、縣扶貧移民局對申請農(nóng)戶身份進(jìn)行審核后,再報(bào)送縣住建局(縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)進(jìn)行審批,若在審批過程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的將材料退回鄉(xiāng)鎮(zhèn),并說明原因。
4.施工建設(shè):經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建、國土、林業(yè)等站所聯(lián)合選址、審批后進(jìn)行建房,做到“三避讓”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在房屋建設(shè)過程中要做好質(zhì)量安全監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)等工作,加快農(nóng)房建設(shè)進(jìn)度,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)住房建設(shè)主體全面完工。
5.項(xiàng)目驗(yàn)收:危房改造項(xiàng)目竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,組織村建、國土等鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能站所參與,對項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收合格報(bào)告和達(dá)標(biāo)認(rèn)定書,原則上完工一戶驗(yàn)收一戶??h住建局、縣國土資源局、縣財(cái)政局等縣級有關(guān)部門組織相關(guān)人員進(jìn)行抽查核驗(yàn)。
6.戶牌上墻:驗(yàn)收合格后,在改造后的住房明顯位置懸掛“農(nóng)村危房改造戶”標(biāo)識牌。
7.資料歸檔:鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全檔案,做到一戶一檔,材料齊全,管理規(guī)范。檔案內(nèi)容包括農(nóng)戶申請資料、公示資料、房屋改造前中后影像資料、驗(yàn)收資料等。
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