7月16日在上半年國民經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇提到,中央下一步將加快推進房地產(chǎn)稅相關政策舉措。業(yè)內(nèi)專家則表示,國家統(tǒng)計局發(fā)言人以前很少直接提及房地產(chǎn)稅,這次明確提出加快推進房地產(chǎn)稅相關舉措,是一個不同尋常的信號,這說明2018房地產(chǎn)稅要來了。那么,真能抑制高房價嗎?
國家統(tǒng)計局為啥要在此時透露要開征房地產(chǎn)稅的信息呢?我們認為有以下幾點原因:
*,作為房地產(chǎn)稅征收的基礎,近日全國統(tǒng)一不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺已全國聯(lián)網(wǎng),我國的不動產(chǎn)登記體系進入到全國運行階段。這也預示,開征房地產(chǎn)稅時機已成熟。
第二,上半年房地產(chǎn)市場火爆,現(xiàn)在適時推出房地產(chǎn)稅政策,主要是想給市場降降溫。從數(shù)據(jù)看,2018年上半年商品房銷售面積高達7.7億平米,銷售額高達6.69萬億,均刷新了歷史同期記錄。預計2018年下半年市場雖然會有所降溫,但2018年房地產(chǎn)市場將依然屬于歷史高位。
此外,從70個大城市的房價運行情況看,國內(nèi)房地產(chǎn)總體運行比較平穩(wěn)。但今年以來三四線城市房價漲幅確實比較高,現(xiàn)在三四線城市房價突破萬元的已不稀奇。但同樣一些邊遠地區(qū)、人口流出壓力的地區(qū)需要去庫存。所以房地產(chǎn)市場還存在著一些結(jié)構(gòu)性矛盾。
第三,房地產(chǎn)稅是建立長效機制不可或缺的一部分。如今中央政府要推動長效機制的建立,除了要搞租售同權(quán)、保障房建設之外,還要進一步推進房地產(chǎn)稅的落實政策。
而唯有如此,才能更好實現(xiàn)“房住不炒”的基本定位。所以,在推動長效機制的同時,推進房地產(chǎn)稅改革和完善住房*市場等都是重要的工作環(huán)節(jié)。
第四,自從分稅制改革后,地方收入的大半都上繳中央政府,而地方政府收入主要來自于土地財政,但是土地財政又是不可持續(xù)的,城市用的土地只會越用越少。
所以,通過推出房地產(chǎn)稅來讓地方政府擺脫對土地財政的過度依賴,中央政府早已醞釀已久。一旦房地產(chǎn)市場出現(xiàn)降溫,地方政府也可通過開征房地產(chǎn)稅來擺脫債務危機。
隨著,房地產(chǎn)稅的腳步已離我們越來越近,很多市民希望房地產(chǎn)稅能夠?qū)Χ诜e大量房產(chǎn)者予以重拳打擊,能夠使高房價能夠降下來。但也有學者認為,房地產(chǎn)稅只會讓囤房者持有房產(chǎn)的成本轉(zhuǎn)嫁到購房者身上,房產(chǎn)稅要是全面開征,只會讓國內(nèi)的房價越來越高,購房者的負擔越來越大。
現(xiàn)在問題是,為什么我國之前在重慶、上海都經(jīng)歷過了房地產(chǎn)稅的試點,結(jié)果均是效果不彰?為什么之前香港特區(qū)也開征過房產(chǎn)稅,只是把名稱改為“差餉”,卻反而使房價越炒越高呢?如果開征房地產(chǎn)稅,真的能起到降房價的作用嗎?
首先,要想讓房地產(chǎn)稅發(fā)揮預期的效果,就必須讓它與其他政策一起運行,比如房地產(chǎn)稅必須和土地制度、住房制度、投融資制度一起綜合考慮。試想,如果房地產(chǎn)稅推出時,地方政府仍然收緊土地供給,銀行的信貸政策仍較為寬松。那么,房地產(chǎn)稅對高房價泡沫產(chǎn)生的影響就會大打折扣。
再者,要想讓房地產(chǎn)稅能夠降房價,就不僅要提高*,還要擴大征稅的范圍,蜻蜓點水般的征收肯定起不到良好效果。從已試點數(shù)年的重慶、上海來看,無論是對高端存量征收,還是對增量征收,由于涉及人群有限,對房價的影響幾乎可以忽略不計。之前的房產(chǎn)稅若要有所改進,必須從擴大繳稅范圍和*入手。
事實上,上海版的房產(chǎn)稅僅對人均面積超過60平方米的增量房征稅,還有重慶只對存量高端別墅征稅,這都沒有對當?shù)胤績r產(chǎn)生絲毫的影響。這主要是上海、重慶的房地產(chǎn)稅涉及的人群太少,同時,開征的*和稅基都過低,只對超出規(guī)定面積的那部分面積征收房產(chǎn)稅。如此溫柔征稅確實無法遏制投機炒房*的流入。`
*,房地產(chǎn)稅的開征需要把握時機,如果要遇到房價連續(xù)上漲,*又征得太低,那肯定會有人把房產(chǎn)稅的成本轉(zhuǎn)嫁到購房者身上。而一旦到了房價開始出現(xiàn)松動,人們對房價未來上漲預期出現(xiàn)分歧,此時再推出房地產(chǎn)稅,對遏制高房價就會起到不錯效果。
國家統(tǒng)計局對房地產(chǎn)稅罕見發(fā)聲,開征房地產(chǎn)稅已臨近。稍早之前,全國不動產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)也宣告結(jié)束,這為開征房產(chǎn)稅奠定基石。同時,要開征房地產(chǎn)稅,必須要與多項調(diào)控政策一起出臺,才能達到預期目標。
此外,之前的房地產(chǎn)稅試點則過于溫和,一定要大幅提高囤房者的持有成本,房地產(chǎn)稅才能起到降房價效果。*,出臺房地產(chǎn)稅也要看時機,在房價調(diào)整之前出臺,則效果會更好。
(來源: 不執(zhí)著財經(jīng))
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